Bestehendes Recht prüfen
Welche Rechtsfunktion soll neu geschaffen werden? Erfüllt die Landesverfassung diese Funktion bereits? Wenn nicht, bleibt ein normativer Rest, der gezielt aufgenommen werden muss.
Deutschland
Die natürliche Mitwelt soll verfassungsrechtlich als Trägerin eigener Rechte anerkannt werden. Aber die Landesverfassungen unterscheiden sich in Aufbau, Grundrechten, Staatszielen und möglichen Anknüpfungspunkten. Deshalb beginnt unsere Arbeit nicht mit einem starren Einheitstext, sondern mit der Frage: Welche Rechtsfunktion soll entstehen – und wo lässt sie sich in der jeweiligen Verfassung am klarsten und sparsamsten verankern?
Systemische Rechtsentwicklung
Der gemeinsame materielle Kern steht zuerst: eigene Rechte der natürlichen Mitwelt. Erst danach wird geprüft, ob und wie die bestehende Landesverfassung diese Funktion aufnehmen kann. Das führt nicht zu 16 identischen Sätzen, sondern zu 16 verfassungsspezifischen Lösungen mit demselben rechtlichen Ziel.
Welche Rechtsfunktion soll neu geschaffen werden? Erfüllt die Landesverfassung diese Funktion bereits? Wenn nicht, bleibt ein normativer Rest, der gezielt aufgenommen werden muss.
Wo eine bestehende Freiheitsnorm bereits die Beziehung zwischen Freiheit und den Rechten anderer ordnet, kann dort ergänzt werden. Wo das systematisch nicht passt, ist eine eigenständige Rechte-Norm die klarere Lösung.
Die Anerkennung eigener Rechte ist der normative Ausgangspunkt. Vertretung, Beteiligung, gerichtliche Geltendmachung, Vollzug, Monitoring und tatsächliche ökologische Wirkung sind nachgelagerte Fragen und folgen nicht automatisch.
Zwei Grundformen
In sieben Ländern kann die Anerkennung an eine vorhandene Freiheits- und Schrankenregel anknüpfen. In neun Ländern ist eine eigenständige Verfassungsbestimmung die systematisch klarere Lösung. Diese Unterscheidung ist kein vorgegebenes Schema, sondern das Ergebnis der Prüfung der jeweiligen Landesverfassung.
Die vorhandene Normstruktur bleibt erhalten. Ergänzt wird, dass auch die Rechte der natürlichen Mitwelt rechtlich zu achten sind.
Wo eine Ergänzung menschlicher Grundrechte zu Doppelungen oder systematischen Spannungen führen würde, erhält die natürliche Mitwelt eine eigene Verfassungsbestimmung.
Die 16 Länder
Jede Landesunterseite zeigt den konkreten Normvorschlag, die gewählte Verfassungsstelle, die landesspezifische Begründung, das bewusst unverändert bleibende Recht und den jeweiligen Prüfstand.
Intern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungAktive Sammlung
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungIntern geprüfter Normstand
Normvorschlag und HerleitungWas damit noch nicht entschieden ist
Aus der verfassungsrechtlichen Anerkennung folgen nicht automatisch Prozessfähigkeit, Klagebefugnis, Prozessstandschaft, gesetzliche Vertretung, eine neue Behörde oder ein bestimmtes Guardianship-Modell. Solche institutionellen und verfahrensrechtlichen Fragen müssen gesondert geprüft und entwickelt werden. Eigene Rechte der natürlichen Mitwelt sind nicht auf ein Klageinstrument zu reduzieren.
Prüfstand
Die 16 Länder wurden intern in einer begrenzten Funktions- und Architekturprüfung vollständig geprüft. Aus dieser Prüfung ergibt sich derzeit kein Änderungsbedarf an den konsolidierten Normvorschlägen. Das ist keine Behauptung einer externen verfassungsrechtlichen Validierung aller 16 Texte.
Für 15 Bundesländer liegt eine projektintern geprüfte Verfassungsfassung vor. Eine zusätzliche externe bzw. universitäre Gegenprüfung ist vorgesehen.
Der bayerische Ansatz besitzt bereits eine rechtswissenschaftliche Vorgeschichte und befindet sich in der laufenden Sammlung. Die heutige Weiterentwicklung muss sich im tatsächlichen Verfahren bewähren.
Bayern · Ausgangspunkt und laufende Kampagne
Der bayerische Art.-101-Ansatz ist der historische Ausgangspunkt der Entwicklung. Er wurde bereits rechtswissenschaftlich begleitet und veröffentlicht diskutiert. Die heutige Formulierung entwickelt diese Linie weiter und benennt ausdrücklich die „Rechte der natürlichen Mitwelt“. Aus den Erfahrungen in Bayern ist die Idee entstanden, für alle Landesverfassungen jeweils die systematisch passende Fassung zu entwickeln.
Bayern-Normvorschlag ansehen →Landeswege aufbauen